Originalus straipsnis paskelbtas 2017 m. spalio 24 d.
Peter F. Mayer. Išversta padedant www.DeepL.com/Translator
Niujorkas – Jungtinių Tautų specialusis pranešėjas teisės į sveikatą klausimais Dainius Pūras paragino valstybes imtis ryžtingos lyderystės kovojant su korupcija ir jos dideliu poveikiu teisei į sveikatą, įskaitant didesnę “pranešėjų” apsaugą ir visuomenės įgalinimą pranešti apie korupciją.
“Daugelyje šalių sveikatos apsauga yra vienas labiausiai korumpuotų sektorių”, – sakė D. Pūras JT Generalinėje Asamblėjoje Niujorke, pristatydamas ataskaitą apie korupciją. “Tai turi didelį poveikį lygybei ir nediskriminavimui, nes tai daro ypač didelį poveikį pažeidžiamų ir socialinę atskirtį patiriančių gyventojų, ypač vaikų ir skurde gyvenančių žmonių, sveikatai.”
J. Pūras teigė, kad egzistuoja vietinės ir pasaulinės korupcijos priežastys, įskaitant kai kurias, susijusias su farmacijos pramone, ir kai kurios iš jų lemia “institucinę korupciją”. Pasak jo, su visomis šiomis problemomis reikia kovoti pasitelkiant teisines, politines ir programines priemones.
Specialusis pranešėjas pabrėžė, kad sveikatos priežiūros srityje vyksta korupcijos “normalizavimas”, apimantis ne tik korupciją, kuria akivaizdžiai pažeidžiami įstatymai, bet ir praktiką, kuri kenkia medicinos etikos, socialinio teisingumo, skaidrumo ir veiksmingo sveikatos priežiūros paslaugų teikimo principams.
“Trys pagrindiniai bruožai, dėl kurių sveikatos priežiūros sektorius yra ypač pažeidžiamas korupcijos: galios asimetrija ir informacijos disbalansas, neapibrėžtumas, būdingas sveikatos priežiūros paslaugų atrankai, stebėsenai, vertinimui ir teikimui, ir sveikatos priežiūros sistemų sudėtingumas”, – sakė jis.
Jis pažymėjo, kad psichikos sveikatos sektorius ypač kenčia nuo korupcijos, pabrėždamas “skaidrumo ir atskaitomybės trūkumą farmacijos pramonės ir sveikatos sektoriaus, įskaitant akademinę mediciną, santykiuose”, o tai gali lemti institucinę korupciją ir turėti neigiamą poveikį psichikos sveikatos politikai ir paslaugoms nacionaliniu ir net pasauliniu mastu.
Specialusis pranešėjas rekomendavo apsaugoti apie korupciją pranešusius “pranešėjus” ir įgalinti sveikatos sistemos naudotojus kelti pavojaus signalą.
“Labai raginu valstybes didinti sveikatos priežiūros paslaugų teikėjų informuotumą apie neetišką praktiką ir interesų konflikto situacijas, o sveikatos sistemos naudotojams turėtų būti suteikta teisė pranešti apie korupcinius veiksmus”, – sakė jis. “Tam gyventojai turi būti informuojami apie savo teises, mokomi atpažinti korupcinius veiksmus ir apsaugoti, kai apie juos praneša.
“Taip pat raginu visas susijusias suinteresuotąsias šalis teisinėmis, politinėmis ir kitomis priemonėmis kovoti su korupcine praktika, vykdoma visuose farmacijos vertės grandinės etapuose, įskaitant mokslinius tyrimus ir plėtrą, gamybą, registraciją, platinimą, pirkimą ir prekybą vaistais.”
Specialusis pranešėjas teigė, kad sveikatos priežiūros sistemos turėtų būti veiksmingos, skaidrios ir atskaitingos, daugiausia dėmesio skiriant pirminei sveikatos priežiūrai ir sveikatos stiprinimui. Jis pažymėjo, kad atskaitomybė turi apimti sveikatos priežiūros specialistus ir privatų verslo sektorių, taip pat pačias valstybes.
Sveikatos priežiūros sistemos turėtų teikti “racionalias” paslaugas, kurios užkirstų kelią brangiai kainuojančioms ir nereikalingoms specializuotoms intervencinėms priemonėms, šviečiant gyventojus prieš nereikalingą medicininių tyrimų, gydymo ir procedūrų naudojimą, pridūrė specialusis pranešėjas.
Jis taip pat paragino visas valstybes visapusiškai įgyvendinti JT konvenciją prieš korupciją ir užtikrinti, kad į nacionalinius kovos su korupcija įstatymus ir politiką būtų įtraukta teisė į sveikatą.
“Žmogaus teisėmis grindžiamo požiūrio taikymas sveikatos ir susijusioje politikoje yra labai svarbus”, – sakė J. Pūras. “Veiksmingiausia priemonė kovojant su korupcija yra panaikinti esamą galios disbalansą ir vengti selektyvaus požiūrio į įrodymų rengimą ir naudojimą sveikatos ir susijusiuose sektoriuose.”
_____________
Dainius Pūras, gydytojas, turintis reikšmingos patirties psichikos sveikatos ir vaikų sveikatos srityse, JT specialiojo pranešėjo pareigas pradėjo eiti 2014 m. rugpjūčio 1 d. Dainius Pūras yra Vilniaus universiteto profesorius, Vaikų psichiatrijos ir socialinės pediatrijos centro vadovas, dėsto Vilniaus universiteto Medicinos fakultete, Tarptautinių santykių ir politikos mokslų institute bei Filosofijos fakultete. Jis taip pat yra Esekso universiteto (Jungtinė Karalystė) vizituojantis profesorius ir Džordžtauno universiteto (JAV) O’Neilo nacionalinės ir pasaulinės sveikatos teisės instituto (O’Neill Institute for National and Global Health Law) garbės svečias. Būdamas gydytojas, jis dirba konsultantu Vaiko raidos centre, Vilniaus universitetinėje ligoninėje.
Nepriklausomi ekspertai yra vadinamųjų Žmogaus teisių tarybos specialiųjų procedūrų dalis. Specialiosios procedūros – didžiausia nepriklausomų ekspertų institucija JT žmogaus teisių sistemoje – yra bendras Tarybos nepriklausomų faktų nustatymo ir stebėsenos mechanizmų, kurie sprendžia arba konkrečių šalių situacijas, arba teminius klausimus visose pasaulio dalyse, pavadinimas. Specialiųjų procedūrų ekspertai dirba savanoriškai; jie nėra JT darbuotojai ir už savo darbą negauna atlyginimo. Jie yra nepriklausomi nuo bet kurios vyriausybės ar organizacijos ir dirba individualiai.
____________________________________________________
Šis tekstas pasirodė 2017 m. spalio 24 d. pavadinimu „Healthcare among most corrupt sectors, warns UN expert, backing “citizen whistleblowers”“ svetainėje https://www.ohchr.org/EN/
Išversta padedant www.DeepL.com/Translator. Nuotrauka Pixabay.
Šis tekstas yra licencijuojamas pagal „Creative Commons Attribution 4.0“ tarptautinę licenciją. Nesivaržykite kopijuoti ir dalintis.
