Originalus straipsnis paskelbtas 2022 m. balandžio 28 d.
Sahra Wagenknecht. Išversta padedant www.DeepL.com/Translator. Be pataisymų.
Gyventojai kenčia nuo sparčiai kylančių kainų, o federalinė vyriausybė atrodo bejėgė. Tačiau svarbios infliacijos priežastys priklauso nuo mūsų politikos. Mums skubiai reikia išmintingesnės politikos, kuri būtų naudinga mūsų šaliai, o ne jai kenktų.
Viskas vis brangsta. Greičiau nei ilgą laiką. Infliacija pasiekė 40 metų aukštumas: kovo mėn., palyginti su praėjusiais metais, kainos vidutiniškai padidėjo 7,3 proc. Namų ūkių energija ir kuras kainuoja net beveik 40 proc. brangiau. Maisto kainos taip pat smarkiai kyla.
Ne tik mažas pajamas gaunantiems asmenims ir socialinių pašalpų gavėjams, bet ir viduriniosios klasės šeimoms jau seniai tapo iššūkiu kasdien apsipirkti, įsipilti degalų į automobilį ir sumokėti sąskaitas už elektrą, dujas ar mazutą. Tie, kurie gali išlaikyti įprastą gyvenimo lygį, priklauso privilegijuotai mažumai. Visi kiti priversti taupyti, atsisakyti to, be ko gali apsieiti, sumažinti šildymą arba taupyti. Blogiausiu atveju kaupiasi skolos ir neapmokėtos sąskaitos.
Jokio pagerėjimo nematyti. Vokietijos vyriausybė ką tik sumažino augimo prognozę ir padidino infliacijos lūkesčius 2022 m. iki 6,1 proc. Tai, kad pramonės produktų gamintojų kainos jau maždaug metus nuolat kyla, o infliacija šiuo metu viršija 30 proc., rodo, kad infliacija taip greitai neišnyks. Net ECB, kuris dar prieš kelis mėnesius stoiškai kalbėjo apie kainų augimą kaip apie “laikiną reiškinį”, dabar šios nuomonės atsisakė.
Infliacija: karas Ukrainoje – tik viena iš kelių priežasčių
“Mes tapsime skurdesni”, – neseniai pareiškė žaliųjų ekonomikos ministras Habeckas, kurio žodžiai turėtų aiškiai parodyti šio fakto nekintamumą. Šis teiginys tikriausiai atitinka daugelio žmonių gyvenimo pasaulį, tačiau: kas iš tikrųjų yra “mes”? Juk didėjančios kainos reiškia ir didėjančias pajamas, kurios galiausiai kažkam atitenka. Kad ir kas būtų tas laimingasis, jis bent jau netampa neturtingesnis, bet praturtėja.
Taigi kyla klausimas: kokios aplinkybės, kokie politiniai sprendimai ar neveikimas suteikia galimybę spekuliantams pasipelnyti vidutinio Vokietijos vartotojo sąskaita? Ar šis turto perdavimas iš tiesų yra toks be alternatyvų, kaip mano Habeckas? O gal būtų išmintingesnių strategijų dabartinėms problemoms spręsti nei tos, kurių šiuo metu laikomasi politiniu požiūriu? (Su sąlyga, kad Vokietijos vyriausybė apskritai turi strategiją, o tai tikrai abejotina).
Pirmiausia apžvelkime veiksnius, dėl kurių kyla kainos. Daugeliui žmonių pirmiausia į galvą ateina Rusijos invazija į Ukrainą. Iš tiesų šis karas paskatino pasaulinę infliaciją, nes Ukraina ir Rusija prarado pagrindines eksporto prekes. Nuo to laiko ypač smarkiai išaugo kviečių, saulėgrąžų aliejaus ir trąšų, taip pat pramonės produktų, kuriuos Ukraina ir Rusija tiekė pasaulio rinkai, kainos. Tiekimo iš Ukrainos praradimas yra tiesiogiai susijęs su karu, o tiekimo iš Rusijos – su Vakarų šalių įvestomis sankcijomis.
Putino gamtinės dujos šiuo metu parduodamos už mažesnę kainą
Žinoma, karas taip pat paskatino naftos, dujų ir kitų energijos šaltinių kainų augimą, nors priežastinis ryšys čia anaiptol nėra toks aiškus. Kol kas Europa, svarbiausia Rusijos energijos rinka, neįvedė dujų ir naftos embargo, o dėl anglies embargo dar tik priimami sprendimai.
Dabar Rusija paskelbė nutraukianti dujų tiekimą Lenkijai ir Bulgarijai, tačiau tiekimas Lenkijai ir taip buvo mažas, nes Lenkijos vyriausybė dar prieš karą leido pasibaigti daugeliui tiekimo sutarčių. Iki šiol Rusija visoms kitoms ES šalims, įskaitant Vokietiją, tiekė prekes pagal sutartį – tiek sutartą kiekį, tiek kainas. Todėl Rusijos energijos išteklius gauname gerokai mažesnėmis nei pasaulinės rinkos kainomis, kurios, palyginti su ankstesniais metais, labai nepasikeitė.
Todėl CDU Ekonomikos tarybos generalinis sekretorius Wolfgangas Steigeris, kuris akivaizdžiai geriau išmano ekonominius klausimus nei jo partijos lyderis A. Merzas, jau nekalbant apie įvairius klystančius žaliųjų politikus, pagrįstai perspėjo dėl energetinio embargo Rusijai. Paprastas Steigerio argumentas – vienašališkas Europos anglies ir naftos mažų kainų tiekimo sutarčių nutraukimas suteiktų Rusijai galimybę gauti “už šiuos atlaisvintus kiekius pasaulinėje rinkoje kainas, kurios kai kuriais atvejais yra nepaprastai didelės, palyginti su dabartinėmis”. Kadangi sankcijos beveik netaikomos Vakarų pusrutuliui nepriklausančioms šalims, Rusijai nebūtų sunku rasti mokių pirkėjų. Galiausiai visa tai greičiau padėtų V. Putinui, o Europos ekonomikai padarytų didžiulę žalą ir paspartintų infliaciją.
Naftos kartelis ir degalinės išlaiko aukštas degalų kainas
Pasaulinės rinkos energijos kainas didina, viena vertus, spekuliacijos, kurias skatina diskusijos dėl embargo, o dabar, žinoma, ir Rusijos pranešimas apie tiekimo sustabdymą. Kita vertus, esama realaus trūkumo, kuris nėra labai susijęs su karu Ukrainoje. Pavyzdžiui, naftos atveju iki šiol veikiantis kartelis “Opec+”, kuriam priklauso Rusija, išlaiko aukštą pasaulinės rinkos kainą. Tačiau naftos kaina jau seniai nukrito nuo didžiausios vertės karo pradžioje. Vienintelė problema ta, kad Vokietijos degalinėse to beveik nematyti.
Kalbant apie dujas, jų trūkumas, kuris ES gali būti juntamas jau 2021 m., visų pirma atsiranda dėl pasibaigusių sutarčių su Rusija, kurios pastaraisiais metais nebuvo pratęstos, tačiau iki šiol nėra kuo jas pakeisti, nes didžioji dalis pasaulyje išgaunamų suskystintų dujų patenka į Pietryčių Aziją, jau nekalbant apie tai, kad suskystintos dujos visada bus daug brangesnės nei dujotiekiais tiekiamos dujos dėl techninių pastangų.
Tai, kad Vokietija, didžiausia Europos ekonomika, nuosekliai uždarė savo branduolinius reaktorius, taip pat pirmąsias akmens anglimi kūrenamas elektrines, o vėjo ir saulės energijos 2021 m. buvo mažiau, taip pat padidino pasiūlos ir paklausos disbalansą Europos dujų rinkoje dar prieš karą.
Tiekimo grandinėje uždirbama daug pinigų
Taigi nepamirškime vieno dalyko: viena vertus, didėjančios energijos kainos yra sąmoningai pasirinktos energetikos politikos rezultatas. Europiečių sprendimas ateityje neimportuoti Rusijos energijos išteklių reiškia, kad palyginti pigią energiją iš Rusijos jie paliks kitiems, o patys apsirūpins daug brangesniais šaltiniais, pavyzdžiui, suskystintomis dujomis iš Kataro arba iš JAV išgaunamomis “fracking” tipo dujomis. Galite tai daryti, bet tada tapsite skurdesni.
Kartu negalima pamiršti: Nemažos dalies šiuo metu (vis dar?) Vokietijoje prieinamų energijos šaltinių (naftos, anglių ir dujų, gaunamų pagal ilgalaikes Rusijos sutartis) kainos beveik nepadidėjo arba bent jau ne taip smarkiai, kaip atrodo galutiniam vartotojui, o dar labiau – daugeliui įmonių. Tai reiškia, kad tiekimo grandinėje gaunamas didelis pelnas.
Kad karas Ukrainoje yra dabartinę infliaciją spartinanti, bet jokiu būdu ne pagrindinė jos priežastis, matyti ir iš to, kad infliacijos rodikliai smarkiai augo dar prieš jam prasidedant. Kainas taip pat lėmė ir tebelemia nuolatiniai svarbių žaliavų iš Pietryčių Azijos tiekimo sunkumai, kurie, tikėtina, dar labiau padidės dėl dabartinių “Corona” protrūkių ir uždarymų Kinijoje.
Taip pat silpnėja euras
Nemažą vaidmenį kaip kainų varomoji jėga atlieka ir pati valstybė, sąmoningai brangindama iškastinį kurą CO2 kainomis ir taršos sertifikatais. Beje, didėjant kainoms automatiškai didėja valstybės pajamos (taigi ir našta vartotojams). Pavyzdžiui, Vokietijoje vien per pirmuosius tris 2022 m. mėnesius pajamos iš PVM padidėjo 18,8 mlrd. eurų, t. y. 34,3 proc. daugiau nei prieš metus.
Infliaciją taip pat didina pokyčiai, apie kuriuos viešai beveik nekalbama: Šliaužiantis euro, kurio dolerio kursas nuo 2021 m. pradžios nuolat mažėja, o ypač smarkiai – prasidėjus karui Ukrainoje, vertės mažėjimas. Tai turi įtakos infliacijai, nes kuo silpnesnė nuosava valiuta, tuo brangesnis tampa importas. Šveicarijos pavyzdys rodo, kad dolerio kursas nėra nereikšmingas veiksnys. Šveicarijoje, kur frankas stiprus, kovo mėn. infliacija siekė tik 2,4 proc., o euro zonoje – 7,5 proc.
Silpną eurą lemia dvi priežastys: ECB politika, kuri vis dar yra krizinėje padėtyje ir kol kas nedrįsta aiškiai pareikšti, kada palūkanų normų lygis bent jau paliks neigiamą teritoriją. Ir prastos euro zonos ekonomikos augimo perspektyvos, kuri dar neįveikė “Corona” krizės, o dabar ją slegia ekonominis karas su Rusija.
Beje, rublio kursas, kuris karo pradžioje taip pat buvo kritęs, pastarosiomis savaitėmis stabiliai atsigavo ir dabar vėl pasiekė prieškarinį lygį. Tai galbūt atsako į klausimą, kam sankcijų paketai labiausiai kenkia… Šiuo požiūriu neigiamas veiksnys yra ir didėjančios Europos išlaidos ginklams, kurios didina valstybės skolą, o pirmiausia pildo JAV bendrovių užsakymų knygas.
Žaliavų spekuliantai ir krizės spekuliantai didina krizę
Taigi apibendrinkime dabartinio kainų augimo priežastis: Pirma, yra tikrasis trūkumas, susijęs su “Corona”, karu Ukrainoje ir sankcijomis Rusijai. Bent jau pastarieji yra veiksnys, kurį mūsų politikai galėtų vienaip ar kitaip formuoti. Kita infliacijos priežastis – finansinės spekuliacijos, ypač pasaulinėse žaliavų rinkose. Ir šiuo atveju politikai gali vėl reguliuoti rinkas taip, kad pasauliniai finansų spekuliantai negalėtų padidinti Maierų šeimos Gelzenkirchene šildymo išlaidų.
Trečiasis su infliacija susijęs veiksnys yra nepaprastai didelė rinkos galia, dėl kurios didelės įmonės tampa krizės sukėlėjais. Čia keršijama už tai, kad svarbiausias Freiburgo ordoliberalo Walterio Euckeno perspėjimas dešimtmečius buvo ignoruojamas. M. Euckenas ne kartą pabrėžė, kad bandymai kovoti su piktnaudžiavimu ekonomine galia yra bevaisiai. Pasak jo, reikia užkirsti kelią ekonominės galios atsiradimui.
Gerų ketinimų kupinas Federalinės kartelinės tarnybos patarimas, kad šiemet per Velykas keliaujantiems geriau nesipildyti degalų greitkelyje, iš tikrųjų yra šios institucijos kaltinimas sau pačiai. Ir ne tik mineralinės naftos bendrovės dabartinės krizės sąlygomis naudojasi savo rinkos galia, kad akcininkai būtų laimingi.
Habeckas turėtų geriau apriboti degalų ir dujų kainas
Taigi, ką būtų galima padaryti, kad žmonėms būtų lengviau gyventi? Šiuo metu federalinė vyriausybė daugiausia bando sušvelninti kylančių kainų pasekmes, teikdama pagalbos paketus. Tai nėra visiškai neteisinga ir būtina, jei kainos didėja dėl realaus (o ne politiškai sukelto) trūkumo. Tačiau reikėtų labai stengtis užtikrinti, kad panaudoti mokesčių pinigai iš tikrųjų pasiektų tuos, kuriems jų reikia, ir kad jie nepadėtų rinkos galią turintiems krizių sukėlėjams išsikovoti pernelyg didelių pelno maržų.
Ten, kur rinka neveikia – bent jau benzino kainų ir didelės dalies dujų rinkos atveju – valstybė privalo įstatymais nustatyti viršutines kainų ribas. Valstybinė kainų kontrolė nėra velnio darbas, ji ne kartą buvo taikoma rinkos nepakankamumo atvejais, siekiant užkirsti kelią begėdiškam lupikavimui, pavyzdžiui, JAV septintojo dešimtmečio pradžioje ir šiuo metu Prancūzijoje.
Europos politikai taip pat turėtų suprasti, kad priimti sankcijų paketai Rusijai kenkia kur kas mažiau nei mums. Jungtinės Valstijos niekada nebūtų tokios beprotiškos, kad įvestų ekonominį boikotą kitai šaliai, jei jis taip pat turėtų pražūtingą poveikį jų pačių ekonomikai. Dabartinės Europos ir JAV ekonomikos būklės kontrastas turėtų paskatinti mus susimąstyti. Tiesa, kad šiandien abiejose Atlanto pusėse yra 7-8 proc. infliacija. Tačiau JAV ekonomika klesti, nedarbas nedidelis, darbo užmokestis didėja, todėl tokiomis aplinkybėmis FED gali gana saugiai pradėti normalizuoti palūkanų normų politiką.
Kita vertus, Europos ekonomika iš “Corona” krizės be pertraukos pereina į Ukrainos krizę. Dėl to ECB susiduria su dilema: tęsti itin laisvą pinigų politiką, kuri nusavina indėlininkus, skatina turto kainų burbulus ir silpnina eurą, arba didinti palūkanų normas ekonomikos krizės akivaizdoje, o tai, tikėtina, įstums euro ekonomiką į sunkią recesiją, nesugebant pašalinti pagrindinių dabartinio kainų augimo priežasčių.
Todėl kamuolys visų pirma priklauso nuo politikos. Jei per kelerius ateinančius metus dauguma mūsų šalies gyventojų iš tikrųjų taps skurdesni, tai bus ne todėl, kad taip turi būti, o todėl, kad turime vyriausybę, kuri yra per daug neišmananti ar net per daug priklausoma, kad priimtų ekonomiškai pagrįstus sprendimus, atitinkančius mūsų šalies interesus.
Dr. Sahra Wagenknecht nuo 2015 m. spalio mėn. iki 2019 m. lapkričio mėn. buvo Vokietijos Bundestago parlamentinės DIE LINKE frakcijos pirmininkė. Prieš tai iki 2011 m. ji buvo Bundestago parlamentinės frakcijos pirmininko pavaduotoja ir savo parlamentinės frakcijos atstovė ekonominės politikos klausimais. Prieš 2009 m. rugsėjį išrinkta į Bundestagą, Sahra Wagenknecht iki 2009 m. birželio mėn. buvo Europos Parlamento narė. Sahra Wagenknecht 1996 m. baigė šiuolaikinės vokiečių literatūros ir filosofijos studijas Jenoje, Berlyne ir Groningene, o 2012 m. Chemnice apgynė ekonomikos daktaro disertaciją. Sahra Wagenknecht yra daugelio knygų ekonomikos, finansų ir socialinės politikos temomis autorė, publikuojasi įvairiuose laikraščiuose. Naujausią jos knygą “Die Selbstgerechten” (“Savarankiški teisuoliai”) išleido leidykla “Campus Verlag”. Be savo publikacijų, ji taip pat turi savo “Youtube” kanalą, kuriame kas savaitę komentuoja aktualias šių dienų temas ir kalba apie “Bessere Zeiten – Wagenknechts Wochenschau”.
