Originalus straipsnis paskelbtas 2022 m. rugsėjo15 d. multipolar-magazin.de.
Paul Schreyer. Išversta padedant www.DeepL.com/Translator. Be pataisymų.
“Corona”, skiepai, “Nord Stream 2” – vis dažniau politiniai sprendimai, turintys įtakos visų piliečių sveikatai, gyvybei ir materialiniam pragyvenimui, priimami be jokio demokratinio proceso. Vyriausybė atrodo atsieta nuo žmonių ir demokratinių žaidimo taisyklių. Susidaro įspūdis, kad nedidelis, izoliuotas politikų būrelis valdo šalį beveik laisva valia. Kur, kam, kokiu požiūriu ir – svarbiausia – kiek dar ilgai?
Šiomis dienomis vis daugiau piliečių, o dabar ir vietos politikų ragina atidaryti “Nord Stream 2”, kad būtų išvengta numatomos energijos tiekimo katastrofos. Tačiau užbaigto gamtinių dujų vamzdyno sustabdymas Scholzo vyriausybei yra neatšaukiamas. Atrodo, pamirštama, kad šis sprendimas buvo priimtas naktį ir dieną, be jokių demokratinių procedūrų, likus dviem dienoms iki karo Ukrainoje pradžios. Trumpa apžvalga, pagrįsta trimis 2022 m. vasario 22 d. agentūrų ataskaitomis, paaiškina šio sprendimo aplinkybes:
Vasario 22 d., 10:44: V. Putinas pažadėjo tęsti visą dujų tiekimą – Nepaisant Ukrainos krizės paaštrėjimo, Rusijos prezidentas Vladimiras Putinas pažadėjo nenutraukti dujų tiekimo į pasaulio rinkas, praneša naujienų agentūra “Tass”.
Vasario 22 d., 12:05: Vokietijos vyriausybė sustabdė dujotiekio “Nord Stream 2” sertifikavimą – Vokietijos kancleris Olafas Scholzas nusprendė sustabdyti dujotiekio “Nord Stream 2” paleidimą Baltijos jūroje. Šolcas apie tai paskelbė Berlyne. Jis pasmerkė prezidento Vladimiro Putino sprendimą pripažinti nepriklausomomis valstybėmis pasiskelbusias Luhansko ir Donecko liaudies respublikas kaip rimtą tarptautinės teisės pažeidimą.
Vasario 22 d., 14:56: JAV vyriausybė palankiai įvertino “Nord Stream 2” projekto sustabdymą – JAV vyriausybė palankiai įvertino Vokietijos sprendimą laikinai sustabdyti prieštaringai vertinamo dujotiekio “Nord Stream 2” tiesimo Baltijos jūra patvirtinimo procesą. JAV prezidentas Joe Bidenas aiškiai pareiškė, kad Rusijos puolimo prieš Ukrainą atveju nebus leista pradėti eksploatuoti dujotiekio, socialiniame tinkle “Twitter” pareiškė jo atstovė spaudai Jen Psaki. “Naktį glaudžiai derinome veiksmus su Vokietija ir džiaugiamės šiuo pranešimu”, – toliau rašė ji.
Ar vasario 22 d. vyko diskusijos dėl Scholzo sprendimo? Ar komitetuose buvo demokratiškai balsuojama, ar apskritai vyko viešos diskusijos? Ne. JAV vyriausybės teigimu, Scholzo sprendimas, kuris ilgainiui gali sužlugdyti Vokietijos energijos tiekimą, buvo priimtas “naktį” iš vasario 21 d. į 22 d., telefonu, galva per galvą, ir nuo to laiko pristatomas kaip neatšaukiamas.
Korona išskirtinė padėtis: kokiu pagrindu?
Lygiai taip pat nuo piliečių atitrūkęs ir požiūris į kitus esminius sprendimus, pavyzdžiui, dėl “Corona” priemonių ir masinio skiepijimo. 2020 m. kovo 17 d. Roberto Kocho institutas (RKI), pavaldus federalinei vyriausybei, pirmą kartą paskelbė:
“Šiuo metu RKI bendrą riziką Vokietijos gyventojų sveikatai vertina kaip didelę.”
Iki praėjusios dienos rizika buvo laikoma tik vidutine. Sugriežtinimo priežastis nenurodyta. Kovo 16 ir 17 d., t. y. prieš sugriežtinimą ir po jo, RKI gana kategoriškai pareiškė, kad sveikatos sistemai gali tekti “lokaliai labai didelė našta” ir kad “pasitaiko ir mirtinų ligų eigų”. RKI duomenimis, 2020 m. kovo 17 d. mirtinų atvejų skaičius buvo 12, o vidutinis amžius – 83 metai.
Kovo 17 d. RKI išvada turėjo toli siekiančių pasekmių. Ji tapo visų valstybės laisvės suvaržymų pagrindu vėlesniais mėnesiais ir metais. Teismai nuolat argumentavo RKI paskelbta “didele rizika”, kad atmestų piliečių skundus dėl priemonių kaip nepagrįstus. Įsitvirtino nuolatinės nepaprastosios padėties “Corona valstybė”.
Tačiau kaip institucija nusprendė padidinti grėsmės lygį iki “aukšto”? Kokie argumentai buvo pasverti? Kokie komitetai ir žmonės dalyvavo? Koks buvo diskusijų procesas? Ar apskritai buvo toks? Į visus šiuos klausimus iki šiol neatsakyta, išskyrus bendras frazes. Todėl 2021 m. pabaigoje “Multipolar” Berlyno administraciniam teismui pateikė ieškinį prieš RKI, siekdama susipažinti su atitinkamais institucijos krizių valdymo grupės protokolais. Teismas dar nepriėmė sprendimo šiuo klausimu.
Skiepijimas visiems: iš kur atsiranda automatizmas?
Galiausiai, 2020 m. balandžio 15 d. federalinė vyriausybė lyg tarp kitko pristatė masinio skiepijimo darbotvarkę “telefonspynės konferencijos protokolo” 17 punkte ir paskelbė:
“Laiku pasiekti gyventojų imunitetą SARS-CoV-2 be vakcinos neįmanoma, neperkraunant sveikatos sistemos ir nesukeliant daugybės mirčių rizikos. Todėl vakcinų kūrimas yra labai svarbus. Vokietijos vyriausybė remia Vokietijos įmones ir tarptautines organizacijas, kad vakcinos būtų kuo greičiau sukurtos. Vakcina yra raktas į normalų kasdienį gyvenimą. Vos tik pasirodžius vakcinai, reikia kuo greičiau užtikrinti, kad visi gyventojai gautų pakankamas vakcinos dozes.”
Į akis krinta dogmatiškas šios formuluotės tonas. Susidarė klaidinantis įspūdis, kad tai visiškai neginčytini teiginiai. Tačiau kam apskritai buvo pasiūlyta pradėti masinį skiepijimą? Kas ir su kuo diskutavo? Kokios demokratinės procedūros buvo taikomos prieš priimant sprendimą? Atsakymai į šį svarbų klausimą iki šiol lieka neaiškūs. Vyriausybės veiksmai ir vėl atrodo nesusiję su demokratinėmis žaidimo taisyklėmis ir, atsižvelgiant į rimtos vakcinos žalos mastą, turi nenuspėjamų pasekmių daugeliui metų į priekį.
Atskaitomybės išnykimas
Esminis šiuose trijuose pavyzdžiuose aprašyto valdžios atsiejimo bruožas yra tas, kad jis vyksta kartu su atsakomybės ir atskaitomybės išnykimu. Visi, dalyvaujantys priimant sprendimus, laiko save “neatskaitingais”, nes veikia kaip technokratinio rato sraigteliai, užgožiantys tikrąjį variklį ir atitinkamą sprendimų paskatą.
Šis atsakomybės panaikinimas yra susijęs su pačia valstybės esme. Valstybė, suprantama kaip piliečių bendruomenė (priešingai nei valstybė kaip sintetinis, fasadinis administracinis vienetas, skirtas korporaciniams interesams įgyvendinti), yra įteisinama tik vadovaujančių pareigūnų ir politikų atskaitomybe. Kai ši atskaitomybė išnyksta, po truputį nyksta ne tik visuomenės pritarimas valstybei, bet galiausiai ir jos teisėtumas.
“Valstybės delegitimizacija
Federalinė konstitucijos apsaugos tarnyba, kurios nauja stebėjimo sritis “Valstybės delegitimacija” įvesta 2021 m., daro prielaidą, kad ši delegitimacija yra antikonstitucinė ir kyla iš piliečių, kurių “viešai reiškiama nuomonė ar veiksmai peržengia teisėto protesto ribas” ir kuriais siekiama “pakirsti pasitikėjimą valstybės sistema ir pakenkti jos gebėjimui veikti”. Šioje analizėje Konstitucijos apsaugos tarnyba nepastebi – ir, kaip vyriausybinė institucija, tikriausiai turi nepastebėti – kad pati vyriausybė kenkia savo teisėtumui, kai priima esminius sprendimus, kurie ilgainiui paveikia visus piliečius, dažniausiai be demokratinių procedūrų, neskaidriai ir be veikiančių subjektų atsakomybės. Todėl šie veikiantys subjektai iš tikrųjų turėtų būti atskaitingi tikrovėje: vietoj to juos gina konstitucinės institucijos.
Ten, kur niekas nebeatsako, kur kiekvienas politikas ir valdžios vadovas slepiasi už kitų, kur tikrieji veikėjai ir impulsų teikėjai lieka paslėpti, pati valstybė galiausiai tampa nebereikalinga, atrodo kaip tuščias kiautas, kuris neduoda naudos piliečiams, bet juo naudojasi kiti įtakingi veikėjai savo tikslams.
Pirmiau aprašyto valdžios atskyrimo nutraukimas, atskaitomybės reikalavimas ir jos atkūrimas būtų pagrindinė sąlyga, kad valstybė veiktų ir sulauktų pritarimo. Kai tai nebeįmanoma, reikia naujų, demokratiškesnių ir teisingesnių socialinio sambūvio organizavimo formų. Tačiau diskusijos šiuo klausimu dar tik prasideda.
Tinkamą palyginimą galima rasti straipsnio komentaruose:
“Mūsų politiniai veikėjai yra traukinio mašinistai, kurie nėra atsakingi už bėgius ir maršrutą. Būtent kapitalizmas tiesia bėgius taip, kad žmonija būtų pervažiuojama dėl kapitalo palūkanų, kurios visiems taps matomos tik tada, kai plokščia eksponentinio augimo dalis liks praeityje. Taigi dabar.”
Šis tekstas pasirodė 2022 m. rugsėjo 15 d. pavadinimu „Die entkoppelte Regierung“ svetainėje multipolar-magazin.de.
Išversta padedant www.DeepL.com/Translator. Be pataisymų.
Šis tekstas yra licencijuojamas pagal „Creative Commons Attribution 4.0“ tarptautinę licenciją. Nesivaržykite kopijuoti ir dalintis.
