Originalus straipsnis paskelbtas 2024 m. vasario 2 d. svetainėje bargeldverbot.info.
Hakon von Holst. Išversta padedant www.DeepL.com/Translator. Be pataisymų.
ES Parlamentas ir finansų ministrai pasiekė susitarimą: Visos valstybės narės turi apriboti mokėjimus grynaisiais pinigais. Daugelyje ES šalių pirkimas grynaisiais pinigais jau yra apribotas, kai kuriose šalyse jie draudžiami nuo 500 ar 1000 eurų. Ribos mažinamos žingsnis po žingsnio.
“Laisvė miršta po gabalėlį”, – sakė Bundesbanko pirmininkas Carlas-Ludwigas Thiele. Taip jis reagavo į tuometinius Vokietijos vyriausybės planus uždrausti mokėjimus grynaisiais pinigais nuo 5000 eurų. Finansų ministras Volfgangas Šoiblė (Wolfgang Schäuble) norėjo agituoti už draudimą visoje Europoje. Po kelerių metų šio klausimo ėmėsi ES Komisija.
Tai nuvertintų vienintelę laisvą nacionalinę mokėjimo priemonę. Jūsų pinigai neturėtų gulėti po pagalve, o tarnauti bankams. Jei norite nusipirkti naudotą automobilį už 10 500 eurų, turite turėti sąskaitą ir įnešti pinigus. Bankas norės tiksliai žinoti, iš kur turite santaupų. Visa tai atitinka kovos su pinigų plovimu taisykles. Įveikę šią procedūrą, pagaliau galite pervesti pinigus ir tikėtis, kad pardavėjas nepabėgs su pinigais ir automobiliu.
Abejonės dėl naudos
“Kol kas nėra moksliškai pagrįstų įrodymų, kad grynųjų pinigų mokėjimo apribojimai padeda pasiekti kovos su pinigų plovimu tikslą”, – Vokietijos spaudos agentūrai sakė Bundesbanko valdybos narys Johannesas Beermannas. Kiti taip pat abejoja dėl planuojamo 10 000 eurų ar didesnės sumos draudimo visoje ES: “Tai absoliučiai tironiška”, – socialiniame tinkle “Twitter” komentavo Edwardas Snowdenas. “Ir jie tvirtina, kad tai skirta jūsų apsaugai. Jūsų apsaugai!” Prieš pabėgdamas NSA demaskuotojas ir buvęs CŽV darbuotojas išsigrynino grynųjų pinigų, kad jo partneris galėtų juos rasti ir vyriausybė negalėtų jų konfiskuoti. Už skrydžio į Honkongą bilietus jis sumokėjo grynaisiais.
Badeno-Viurtembergo žemės duomenų apsaugos valstybinis komisaras Jörgas Klingbeilas dar 2016 m. įspėjo: “Tai visiško mokėjimo operacijų, taigi ir vartotojų elgsenos, registravimo pradžia.” Buvęs federalinis duomenų apsaugos komisaras Peteris Schaaras nustatė, kad grynųjų pinigų draudimai riboja piliečių, “o ne teroristų laisvę”. Mafijai priklausantiems asmenims negalima užkirsti kelio išleisti į apyvartą savo pinigus tolimose šalyse.
Grynųjų pinigų atsisakymo pradžia
Schaaras prognozavo, kad grynųjų pinigų lubos palaipsniui mažės, ir nurodė vieną paralelę: Po 2001 m. rugsėjo 11 d. įvykių vyriausybinėms agentūroms buvo suteikta galimybė prašyti sąskaitų duomenų – “teigiant ir teisinantis, kad tai daroma tik siekiant užkirsti kelią terorizmo finansavimui ir susekti teroristų pinigų srautus”.
Tačiau “šiandien kiekviena darbo birža ir kiekviena mokesčių inspekcija turi būtent tokias prieigos galimybes”, – tęsia Schaar. “Pirmiausia bus įvestos galbūt ribotos prieigos galimybės, o paskui šios prieigos galimybės bus išplėstos antruoju etapu. Būtų naivu manyti, kad čia taip neatsitiks”. 2000-ųjų viduryje sąskaitų duomenų buvo prašoma tik kelis tūkstančius kartų. Šiandien valstybė jais naudojasi daugiau nei milijoną kartų per metus.
Viršutinė riba daugeliui nepakankamai griežta
Dar ir šiandien 12 ES šalių draudžia grynaisiais pinigais mokėti gerokai mažesnes nei 10 000 eurų sumas:
– Belgija (3000), Bulgarija (apie 5120), Danija (apie 2680), Prancūzija (1000), Graikija (500), Italija (5000), Latvija (7200), Lietuva (5000), Portugalija (3000), Rumunija (apie 2000), Slovėnija (5000), Ispanija (1000), Prancūzija (1000).
Tuo tarpu 11 šalių grynųjų pinigų prie parduotuvių kasų nedraudžia:
– Vokietija, Estija, Suomija, Airija, Liuksemburgas, Nyderlandai, Austrija, Lenkija, Švedija, Vengrija, Kipras.
Malta ir Kroatija draudžia atsiskaityti grynaisiais pinigais nuo 10 000 eurų, Čekija – nuo 10 880 eurų ekvivalento, o Slovakija – nuo 15 000 eurų. Diskusijose ES lygmeniu Nyderlandai, Belgija, Prancūzija, Italija ir Ispanija pasisakė už tai, kad 2021 m. Briuselyje būtų uždrausta mokėti grynaisiais pinigais nuo 5 000 eurų.
Dabar Europos Sąjungoje pasiektas kompromisas tarp liberalių ir ribojančių pozicijų numato 10 000 eurų ribą. Pažymėtina, kad 12 valstybių, kuriose galioja mažesnės ribos, gali išlaikyti savo taisykles. Apie tai 2024 m. sausio 18 d. paskelbė ES Ministrų Taryba. Taigi vieningo ES grynųjų pinigų draudimo nebus.
Anoniminiai mokėjimai jau ribojami
“Jūsų asmens tapatybės kortelė, prašau”: 2005 m. įgyvendinus trečiąją ES pinigų plovimo direktyvą, galiojo taisyklė, kad prekybininkai, mokėdami 15 000 eurų ar daugiau grynaisiais pinigais, privalėjo identifikuoti savo klientus – prisiminkite automobilių saloną. 2017 m. birželio mėn. ši riba sumažėjo iki 10 000 eurų. Koks privalumas visiškai uždrausti mokėjimus grynaisiais pinigais, kurių suma yra 10 000 eurų ar daugiau? Federalinė vidaus reikalų ministerija, kuri pritaria šiai priemonei, atsisakė pateikti man informaciją spaudai, atsakydama į šį klausimą.
Laisvė po truputį nyksta ir perkant tauriuosius metalus: 2017 m. anoniminio pirkimo riba sumažėjo nuo 15000 iki 10000 eurų. 2019 m. Federalinė taryba rekomendavo nustatyti 1 000 eurų ribą. Bundestagas nusprendė pritarti draudimui nuo 2 000 eurų. Ši taisyklė įsigaliojo nuo 2020 m. sausio 1 d.
Vis griežtesni grynųjų pinigų draudimai
Kartą įvesto grynųjų pinigų limito dar nė viena ES šalis nepanaikino. Dešimt iš šešiolikos šalių bent kartą po įvedimo sugriežtino limitą:
- Belgija: iš pradžių 15 000 EUR. Sumažintas iki 5 000 EUR 2012 m. ir 3 000 EUR 2014 m.
- Bulgarija: Nuo 2011 m. – 15 000 BGN, nuo 2016 m. – 10 000 BGN (atitinka 5120 EUR). Mėginimas sumažinti ribą iki 1000 BGN (maždaug 500 EUR) nepavyko.
- Danija: nuo 2006 m. 100 000 DDK, nuo 2013 m. 50 000 DDK, nuo 2021 m. 20 000 DDK (atitinka 2680 EUR). Diskutuojama dėl sumažinimo iki 15 000 DDK.
- Prancūzija: nuo 2010 m. – 3000 EUR, nuo 2015 m. rugsėjo mėn.
- Graikija: nuo 2011 m. – 1500 EUR, 2016 m. gruodžio 22 d. įstatymu nustatyta 500 EUR riba.
- Italija: nuo 1991 m. – 10 mln. lirų (apie 10 000 EUR), nuo 2002 m. – 12 500 EUR. Sumažinti iki 5000 EUR nuspręsta 2007 m. 2008 m. vėl padidinta iki 12 500 EUR. Sumažintas iki 5 000 EUR 2010 m. ir iki 2 500 EUR 2011 m. pradžioje. 2011 m. pabaigoje draudimas sumažintas iki 1 000 EUR. Padidinti iki 3000 EUR nuspręsta 2015 m. rudenį. Nuo 2020 m. liepos mėn. tik 2000 EUR, o nuo 2022 m. sausio mėn. tik 1000 EUR. Po mėnesio vėl 2000 EUR. Nuo 2023 m. – 5000 EUR.
- Kroatija: anksčiau 105 000 HRK, vėliau 75 000 HRK (apie 10 000 EUR), po euro įvedimo 2023 m. nustatyta 10 000 EUR.
- Slovėnija: EUR, nuo 2014 m. – 5000 EUR.
- Ispanija: nuo 2012 m. pabaigos – 2500 EUR, nuo 2021 m. vidurio – tik 1000 EUR.
- Čekija: nuo 2004 m. vidurio – 15 000 EUR, vėliau – 270 000 CZK, kas atitinka 10 880 EUR.
Graikijoje 2023 m. pradžioje vyriausybės lygmeniu buvo svarstoma galimybė sumažinti grynųjų pinigų draudimą nuo 500 EUR iki 200 EUR. Už šią sumą informatorius (angl. whistleblower) ar žurnalistas netrukus nebegalės sau leisti įsigyti nešiojamojo kompiuterio, jau nekalbant apie viešbučio užsakymą.
Dėl grynųjų pinigų apribojimo visoje Europoje Vokietijos vyriausybė nesugebėjo priimti nei teigiamo, nei neigiamo sprendimo. ES Ministrų Taryboje daugumą sudarė tie, kurie pasisakė už. Reikia tikėtis, kad limitas bus palaipsniui mažinamas. Bankams palankios vyriausybės, laikydamosi ribojamosios pozicijos, pirmauja.
Ką galima padaryti?
Reikia naudotis laisvėmis. Jei įmanoma, mokėkite grynaisiais pinigais. Venkite parduotuvių, kuriose atsisakoma atsiskaityti grynaisiais pinigais. Jei turite parduotuvę, mokantiems grynaisiais pinigais galite suteikti nuolaidą.
Šis tekstas pasirodė 2024 m. vasario 2 d. pavadinimu “Bargeldobergrenze in 10 EU-Ländern wiederholt verschärft” svetainėje bargeldverbot.info.
Išversta padedant www.DeepL.com/Translator. Be pataisymų.
Nuotrauka: pixabay, artbaggage
